Правомерен ли сбор денег с родителей учащихся на охрану школы и обслуживание турникетов?

Правомерен ли сбор денег с родителей учащихся на охрану школы и обслуживание турникетов (80 руб. +20 руб.), если этот вопрос не решался со школьным попечительским советом? Да и вообще, правомерно ли выносить этот вопрос на обсуждение?