|
Всероссийское движение "За честную оплату ГИА, ЕГЭ"
|
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Понедельник, 14.11.2016, 00:24 | Сообщение # 1 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Почему должны быть выплаты?
В РФ действует Федеральный "Об образовании в Российской Федерации", N 273-ФЗ" и в нем есть интересная статья 47 часть 9:
Статья 47. Правовой статус педагогических работников. Права и свободы педагогических работников, гарантии их реализации
9. Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение единого государственного экзамена.
Таким образом, исходя из текста закона тем учителям, кто участвует в подготовке и проведения ЕГЭ, должна выплачиваться компенсация. В ряде регионов она выплачивается, в большинстве — нет.
Закон вступил в силу с 01.09.2013 года, однако в большинстве регионов РФ нет документа (положения), который бы регламентировал выплаты и компенсации учителям, занятым на ЕГЭ. В некоторых регионах документ есть, но там оговорены выплаты только части работников на ЕГЭ, а не всем. Например, в Красноярском крае предусмотрены выплаты тем, кто проверят экзаменационные работы, но не предусмотрены выплаты тех. специалистам и организаторам в/вне аудитории.
Об этой теме
Эта тема отделилась от другой темы. Пользовательница Lora22 еще до введения закона об образовании добилась оплаты на ЕГЭ в своем регионе, а пользователь ArchAL сейчас добивается оплаты за работу на ЕГЭ в Красноярском крае и Татарстане.
Наш сайт Pedsovet.su тоже заинтересовался этим вопросом, и пока 1) создал площадку для сбора информации и обсуждения проблемы в этой теме; 2) обратился в ряд инстанций за разъяснением ситуации; 3) намерен оказывать поддержку в решении проблемы, подготовить ряд публикаций на тему.
В начале этой темы — обсуждение, у кого есть или нет выплат за работу на ЕГЭ, а также регионы, в которых есть выплаты, и суммы, которые выплачиваются учителям за работу на ЕГЭ.
В каких регионах есть выплаты и в каких нет
Таблица.
Как обратиться с запросом
1. Написать письмо, вопрос, просьбу или жалобу в любой орган РФ может любой гражданин РФ. Количество таких писем не ограничено (Вы сами можете видеть, как много пишут родители учеников :-) )
2. Орган обязан ответить гражданину в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Порой они пересылают письма из одного ведомства в другое — в то, которое отвечает за решение поставленного вопроса. Поэтому нет ничего страшного, если отправили "не туда" — они сами направят "туда".
3. Если боитесь писать от своего имени, то: 1) пишите через форму обратной связи; 2) пишите не вы, а ваш муж/жена/родственники/друзья - они как граждане РФ тоже имеют право задать вопрос на любую волнующую тему. 3) не пишите название учреждения, в котором вы работаете.
4. Сам вопрос формулируете как угодно - спрашиваете то, что вас интересует. Потом ответ на этот вопрос можете показать директору или положить в учительской.
Примеры вопросов:
Прошу сообщить, является ли работа организатора в/вне аудитории прямой обязанностью сотрудника, трудоустроенного по должности «учитель». Или: «В каком размере гарантирована выплата организатору ППЭ согласно пункту 9 статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» в Новосибирской области?
Прошу сообщить, является ли работа организатора в/вне аудитории прямой обязанностью сотрудника, трудоустроенного по должности «учитель».
Можно сначала задать один вопрос, а после получения ответа задать уточняющий или другой вопрос.
5. Министерства получают тысячи обращений граждан ежемесячно, если бы они вычисляли каждого по ФИО, кто где работает, чтобы потом оказать давление или репрессии, то они бы сошли с ума. Маленького простого человека вычислять не имеет смысла. Единственный способ "вычислений" - если пишущий сам в письме дал указания на свою школу или район, то есть из Москвы письмо переслали в регион, потом в город, потом в район - потом в школу.
Куда обратиться с запросом
Таблица регионов
В Минобрнауки РФ написать можно здесь: http://минобрнауки.рф/обратная-связь/форма
Опрос учителей
Сейчас наш сайт опрашивает учителей о том, как в их регионе/школе оплачивается работа на ЕГЭ.
Просим пройти опрос здесь.
На момент создания темы опрос прошли 40 учителей.
Ссылки по теме
Статья: «Пойду до победного»: почему положение федерального закона об обязательной выплате компенсации работникам ЕГЭ «не обязательно» в регионах РФ
Статья: «Я обратилась в профсоюз и попросила защитить права учителей… В итоге в 2011 г. выплаты за работу на ЕГЭ были произведены всем учителям города»
Статья: Педагоги рассказали о том, как они работают на ЕГЭ: без еды, без воды, без оплаты, но со штрафами
В этой теме высказываются мнения, предположения, суждения и рассуждения.
Обвинение каких-либо лиц и инстанций возможно только по решению суда.
14.11.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Lora22 | Дата: Вторник, 13.12.2016, 17:09 | Сообщение # 166 |
Lora22
Ранг: Магистр (?)
Группа: Пользователи
Должность: учитель английского языка
|
| Сообщений: |
557 |
| Награды: |
11 |
| Статус: |
Offline |
|
ArchAL, я написала бы короче, конкретнее, по тем пунктам письма прокуратуры, которые нужно будет опровергнуть, когда решите писать зам. прокурору края, и предложила бы альтернативы:
Прошу разъяснить п.9 ст.47 федерального закона «Об образовании в РФ» №273-ФЗ от 29.12.2012, а именно:
1) Является ли указанная в законе «компенсация» педработникам денежной выплатой, установленной в целях возмещения работником затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных ст. 164 ТК РФ, или это фактически оплата труда работника по подготовке и проведению ЕГЭ (в том числе тех, кто будет работать» организаторами в/вне аудитории» и «техническими специалистами»)?
2) Что означает «освобождённым от основной работы»? Все ли педработники обязательно освобождаются от основной работы для работы по подготовке и проведению ЕГЭ с сохранением зарплаты по основному месту работы (в том числе, те, кто будет работать «организаторами в/вне аудитории» и «техспециалистами»), или возможно участие в подготовке и проведении ЕГЭ без освобождения от основной работы, в своё рабочее время?
3) Является ли работа по подготовке и проведению ЕГЭ («организатором в/вне аудитории», «техспециалистом») выполнением педагогической (в том числе, методической и организационной) работой, которая связана с реализацией образовательной программы, или это другая, непедагогическая работа, связанная с обеспечением соблюдения участниками порядка проведения ЕГЭ, с информационно-технической работой, видеонаблюдением?
4) Что делать, если региональное Положение не соответствует федеральному закону «Об образовании в РФ»: не указан размер компенсации таким категориям, как «организатор в/вне аудитории», «техспециалист», но к работе их привлекают?
Цитата Екатерина_Пашкова (  ) скажут, что нельзя ответить "вообще", поэтому ничего не скажем.
Пусть растолкуют учителям (и прокуратуре, и судам), как понимать этот закон вообще, без привязки к месту работы.
13.12.2016
Сообщение отредактировал Lora22 - Вторник, 13.12.2016, 17:09
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 13.12.2016, 17:15 | Сообщение # 167 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Цитата Lora22 ( ) Пусть растолкуют учителям (и прокуратуре, и судам), как понимать этот закон вообще, без привязки к месту работы.
Именно этого бы и хотелось! Потому что сейчас одни непонятки, кто как хочет, тот так его и понимает.
13.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 13.12.2016, 17:31 | Сообщение # 168 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Ростовская область
Доступно только для пользователей
Скачать Постановление Правительства Ростовской области №756 можно здесь (184 листа).
13.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 13.12.2016, 17:43 | Сообщение # 169 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Рособрнадзор (Москва)
Доступно только для пользователей
13.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 13.12.2016, 17:47 | Сообщение # 170 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Кировская область (сельские учителя, не ЕГЭ)
Доступно только для пользователей
13.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 13.12.2016, 18:06 | Сообщение # 171 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Самарская область
Мне сейчас звонили, сама пока не видела. Как я поняла, Прокуратура Самарской области переслала наше заявление в Министерство образования Самарской области.
13.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Lora22 | Дата: Вторник, 13.12.2016, 19:54 | Сообщение # 172 |
Lora22
Ранг: Магистр (?)
Группа: Пользователи
Должность: учитель английского языка
|
| Сообщений: |
557 |
| Награды: |
11 |
| Статус: |
Offline |
|
Цитата Екатерина_Пашкова ( ) Прокуратура Самарской области переслала наше заявление в Министерство образования Самарской области.
Не хочет прокуратура Самарской обл. вникать в дело.
Мнение их Минобраза знаем - оно звучало на суде с самарским учителем.
А Положения о компенсации там как не было - так и нет.
В Ростовской обл. организаторам в/вне аудитории не платят.
Федеральный закон: "Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение единого государственного экзамена, а в разъяснениях Минобраза Ростовской обл. таких уточнений нет.
Работу в ППЭ назвали дополнительной, не входящей в круг основных должностных обязанностей, поэтому "выплаты компенсационного характера" устанавливаются работнику по основной работе и работе, осуществляемой по совместительству.
Узнать размер доплат за работу на ЕГЭ - проще простого: как найдёте постановление "Об оплате труда...", то читайте пункт 19 в табличке № 17...
13.12.2016
Сообщение отредактировал Lora22 - Вторник, 13.12.2016, 20:04
|
|
|
|
| |
|
|
iyugov | Дата: Четверг, 15.12.2016, 00:05 | Сообщение # 173 |
iyugov
Ранг: Доцент (?)
Группа: Активисты
Должность: Инженер, учитель
|
| Сообщений: |
1191 |
| Награды: |
12 |
| Статус: |
Offline |
|
Моё обращение областной министр (уже не врио) как минимум, прочитала. Ждём ответа.
15.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Практик | Дата: Суббота, 17.12.2016, 10:59 | Сообщение # 174 |
Практик
Ранг: Доцент (?)
Группа: Пользователи
|
| Сообщений: |
1256 |
| Награды: |
28 |
| Статус: |
Offline |
|
Цитата Lora22 ( ) А попытаться составить заявление в прокуратуру можно и здесь.
Можно.
А нужно ? 
Вы, как я понимаю, взялись и решили проблему в своём регионе. Лично, безо всяких особых полномочий и персональной дружбы с Путиным, правда?
Авторы в этой теме тоже как-то действуют.
В статье Цитата Екатерина_Пашкова ( ) Учителя пожаловались на невыплату компенсаций за проведение ЕГЭ.
Где интересанты в этой ветке? Где, если не желание порешать проблему, то хотя бы вопросы позадавать, поддержать, как-то обозначиться?
Не, я тоже люблю люблю посмотреть, как оно у других получается. Или как-то само решится. Ожидание - тоже вариант. Но результат (иногда) очень удивляет.
Творить щщасте людям без их малейшего содействия - дело рисковое. 
Цитата ArchAL ( ) Получил ответ из прокуратуры:
Классика жанра.
При переводе с хорошего суконного языка - "Всё путём!". Как правило, это первая реакция на претензии. Прокуратура хорошо реагирует на явные, очевидные нарушения Закона. Как я писал выше, если в Законе есть компенсации, а они отсутствуют напрочь - это на козе не объедешь. Вот если платят, но не тем, не столько, не вовремя и т.п. - это дело сложное. И решает эти неочевидные вопросы суд, если стороны не пришли к согласию.Цитата ArchAL ( ) Обжаловать буду, но не сейчас. Возможно с юристом.
В Вашем случае юрист очень желателен. Профи сможет найти и поставить именно те вопросы, которые высвечивают нарушение Закона. Тогда Прокуратора будет действовать.
Пока схема выглядит так: Закон обязывает платить компенсации. Без детализации. Это правильно. Деньги и нормативную детализацию в документах должны обеспечит регионы. В соответствии с законодательством РФ. Вот в регионах-то собака и порылась. Как обычно.
Возможные нарушения в этой очччень обширной сфере - это не дело Закона об образовании. И даже - не дело Рособрнадзора. Он может только, как и написано в его письме - сделать внутреннюю оценку качества работы регионов. Пожурить может. Начальство снять. Если захочет. А вот разъяснять народу положения различных Кодексов и Законов РФ - не его компетенция.
Сделать реальные предписания, частные определения, создать правовой прецедент (как некий образец для всех) может Прокуратура или суд.
В этом смысле, письма-жалобы в любые инстанции - местные, федеральные, мировые - имеют большое значение. Но при одном маленьком условии - массовость и персонализация авторов.
Тогда вопрос будет решаться тоже через правовые структуры, но с подачи уже других лиц.
В Вашем случае, ArchAL, вся переписка весьма полезна - как материал для юридически грамотного запроса в правильный орган. Либо в образовательный, либо правоохранительный. Куда - не особо важно. Важно, что никто не любит, когда его дурь начальству видна становится.
17.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Lora22 | Дата: Вторник, 20.12.2016, 16:47 | Сообщение # 175 |
Lora22
Ранг: Магистр (?)
Группа: Пользователи
Должность: учитель английского языка
|
| Сообщений: |
557 |
| Награды: |
11 |
| Статус: |
Offline |
|
Екатерина_Пашкова, скоро будет месяц с тех пор, как вы 23.11.2016 направили запросы в 14 регионов.
Ответили - 5: Костромская, Томская, Смоленская, Ростовская обл. и Республика Татарстан.
Не ответили - 9: Белгородская, Брянская, Ленинградская, Калининградская обл., Еврейская АО, Республики Саха(Якутия), Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Дагестан.
Закон РФ «О СМИ»
20.12.2016
Сообщение отредактировал Lora22 - Вторник, 20.12.2016, 19:36
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Вторник, 20.12.2016, 17:28 | Сообщение # 176 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Lora22, да, я как раз сейчас жду ответы. Ответили далеко не все, и из прокуратур нет ответов. Я пока в режиме ожидания. Что предлагаете делать в этой ситуации?
В почте есть пару писем, сейчас поищу их.
20.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
Екатерина_Пашкова | Дата: Среда, 21.12.2016, 16:43 | Сообщение # 177 |
| Сообщений: |
7235 |
| Награды: |
285 |
| Статус: |
Offline |
|
Красноярский край
21.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
iyugov | Дата: Четверг, 29.12.2016, 22:32 | Сообщение # 178 |
iyugov
Ранг: Доцент (?)
Группа: Активисты
Должность: Инженер, учитель
|
| Сообщений: |
1191 |
| Награды: |
12 |
| Статус: |
Offline |
|
В личном блоге министр образования области не ответила. Конечно, нет и обязанности отвечать. Видимо, придётся подготовить официальное обращение в министерство. Можно ли обратиться по электронной почте, и будет ли это полноправным обращением?
29.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
ArchAL | Дата: Пятница, 30.12.2016, 10:19 | Сообщение # 179 |
ArchAL
Ранг: Магистр (?)
Группа: Пользователи
Должность: информатика
|
| Сообщений: |
257 |
| Награды: |
5 |
| Статус: |
Offline |
|
Цитата iyugov ( ) В личном блоге министр образования области не ответила. Конечно, нет и обязанности отвечать. Видимо, придётся подготовить официальное обращение в министерство. Можно ли обратиться по электронной почте, и будет ли это полноправным обращением?
Даже устное обращение является официальным, собственно как и обращение через сайт и на почту. Если боитесь, что Вам не ответят, можете направить письмо через Министерство образования и науки РФ. Они перенаправят Ваше обращение, но тогда срок рассмотрения увеличивается примерно на 13 дней.
30.12.2016
|
|
|
|
| |
|
|
iyugov | Дата: Пятница, 30.12.2016, 11:45 | Сообщение # 180 |
iyugov
Ранг: Доцент (?)
Группа: Активисты
Должность: Инженер, учитель
|
| Сообщений: |
1191 |
| Награды: |
12 |
| Статус: |
Offline |
|
ArchAL, дни, судя по тексту закона, календарные? Т. е. перед праздниками отправить - самое то?
30.12.2016
|
|
|
|
| |
|
