Презентация "Управляющий Совет как средство расширения общественного участия в жизни ОУ"

О автора олжность Лигостаева Людмила Николае Учитель информатики, зам. директора по УВР звание учреждения ГБОУ СОШ с. Русская Борковка

ПРОЕКТ Управляющий Совет как средство расширения общественного участия в жизнедеятельности ОУ

Актуальность проблемы: •  От того, как будет устроена  школьная действительность, какой  будет система отношений школы и  общества, насколько  интеллектуальным и современным  мы сможем сделать общее  образование, зависит  благосостояние наших детей, внуков,  всех будущих поколений. Именно  поэтому инициатива "Наша новая  школа" должна стать делом всего  нашего общества.   Президент РФ Дмитрий Медведев Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" 

Государственнообщественное управление один из видов взаимодействия государства и общества для реализации и удовлетворения образовательных потребностей общества –

«…Общественное управление есть партнерство, суть которого состоит в делегировании администрацией образовательного учреждения определенного объема полномочий субъектам внешней среды в обмен на взятие ими доли ответственности в принятии тех или иных решений…» «…Основной целью этой передачи полномочий является повышение качества образования…» «… привлечение общественности к управлению общеобразовательным учреждением подразумевает формирование механизма превращения запросов  субъектов внешней среды, представляющих  человека и сообщества, в требования (заказ) к  качеству образования…»

В ОУ существует Совет школы, имеющий следующие функции (см. приложение), но на сегодняшний день они недостаточны для полной реализации принципов государственного – общественного управления.

Миссия проекта • «Демократические  изменения в  управлении­залог  успешного развития  школы»

Проблема • Ограниченность полномочий  Совета  школы не позволяет расширить  общественное участие в жизнедеятельности  Образовательного учреждения

Цель: • Создание Управляющего  совета, имеющего широкие  полномочия в  жизнедеятельности школы.

Задачи:  Спроектировать модель государственно­  общественного управления школой,  адекватную для ГБОУ СОШ с. Русская  Борковка.  Разработать положение об Управляющем  Совете и провести процедуру его  согласования .  Экспериментально апробировать  разработанную модель Управляющего  совета.

        Сроки реализации проекта               с 1.02.2012 по май 2013 года                              Этапы: 1.Подготовительный  ( С 1.02.2012г. по1.03.2012г.)  а)создать рабочую группу б)разработать положение об УС и составить  примерную схему модели государственного  общественного управления ГБОУ СОШ  с. Русская Борковка.  в)внести соответствующие изменения в  должностные инструкции работников школы  в соответствии с положением об УС.

Управляющий совет Педсовет Директор Администр ативный совет Методичес кий совет Методически е объединения Творческие группы учителей Собрание трудового коллектив а Общешкольны й родительский комитет

Модель государственнообщественного управления школой 10 % 30 %

Проект Положения об Управляющем Совете государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы с. Русская Борковка муниципального района

Общие положения • .  В своей деятельности  Совет руководствуется: • ­  Конституцией Российской Федерации; • ­  Законом РФ «Об образовании», иными  федеральными кодексами и законами; • ­  Типовым положением об общеобразовательном  учреждении и иными нормативными актами,  действующими в сфере образования;  • ­  Законами и иными нормативными правовыми  актами Самарской области; • ­  Уставом образовательного учреждения и  настоящим Положением.

Компетенции УС • принятие или согласование локальных актов учреждения в соответствии с  Положением об Управляющем Совете учреждения; • обеспечение социальной защиты участников образовательного процесса и  работников учреждения; • согласование программы развития (концепцию, стратегию и тактику,  отдельные проекты), предложенной администрацией учреждения; • согласование перечня, видов платных образовательных услуг, разработанные  совместно с администрацией Учреждения, осуществление контроля за их  качеством (в случае если перечень, виды, тарифы платных образовательных  услуг, предоставляемых учреждением, не определены учредителем); • согласование критериев распределения стимулирующей части фонда оплаты  труда педагогов, разработанные администрацией учреждения, и  осуществление контроля за их использованием; • согласование значения критериев оценки эффективности (качества) работы  директора учреждения, достигнутых за контрольный период; • согласование режима работы учреждения, осуществление контроля его  исполнения со стороны администрации и педагогов учреждения; 

Согласование режима работы учреждения, осуществление контроля его исполнения со стороны администрации и педагогов учреждения; осуществление контроля за соблюдением администрацией и педагогами учреждения требований в части предельно допустимой нагрузки обучающихся; содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения; определение общих направлений воспитательно-образовательной деятельности; принятие решения о введении (отмене) в период занятий единой формы одежды для обучающихся; принятие решения об исключении из учреждения обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, за неоднократно совершенные грубые нарушения устава; рассмотрение жалоб и заявлений участников образовательного процесса на действия (бездействие) работников учреждения; заслушивание отчёта директора учреждения по итогам учебного и финансового года; принятие мер по созданию здоровых и безопасных условий обучения в учреждении.

Задачи УС • • • • • .   Основными задачами Совета являются: 1.3.1. Определение основных направлений (программы) развития  общеобразовательного учреждения; 1.3.2. Защита и содействие в реализации прав и законных интересов  участников образовательного процесса; 1.3.3. Участие в определении компонента образовательного учреждения в  составе реализуемого государственного образовательного стандарта общего  образования, профилей обучения, системы оценки знаний обучающихся при  промежуточной аттестации и других составляющих образовательного  процесса; 1.3.4.  Содействие в создании оптимальных условий для осуществления  образовательного процесса и форм его организации в общеобразовательном  учреждении, в повышении качества образования, в наиболее полном  удовлетворении образовательных потребностей населения;

1.3.5. Общественный контроль рационального использования выделяемых учреждению бюджетных средств, доходов от собственной деятельности учреждения и привлеченных средств из внебюджетных источников, обеспечение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности; 1.3.6. Взаимодействие с учредителем в формировании органов управления образовательным учреждением, в подборе кандидатур и в замещении должности директора образовательного учреждения, осуществление общественного контроля за его деятельностью; 1.3.7. Контроль за здоровыми и безопасными условиями обучения, воспитания и труда в общеобразовательном учреждении. 1.3.8. Содействие реализации миссии образовательного учреждения, направленной на развитие социального партнерства между участниками образовательного процесса и представителями местного сообщества. 1.3.9. Согласование распределения средств стимулирующей части фонда оплаты труда работникам гимназии.  

Состав и формирование УС •3.1. Управляющий совет, созданный в целях расширения общественного участия  в управлении учреждением, формируется в составе не менее 10 человек. •3.2. В состав Управляющего совета Учреждения входят родители (законные  представители) обучающихся, детей (воспитанников). Суммарно представители  родителей (законных представителей) обучающихся, детей (воспитанников)  должны составлять более половины членов управляющего совета учреждения.  Представители учредителя могут входить в состав органа, если они не являются  родителями (законными представителями) кого­либо из обучающихся, детей  (воспитанников). •3.3. Каждая ступень образования, реализуемая учреждением, представлена в  Управляющем совете учреждения родителями (законными представителями)  обучающихся, детей (воспитанников); доля представителей той или иной  ступени общего образования не может составлять более 50 % от общей  численности родительской общественности в Управляющем совете учреждения.

Председатель УС, ЗаместительПС,  секретарь Совета 1. Управляющий совет Учреждения возглавляет председатель, избираемый  на  первом заседании членов Управляющего совета Учреждения простым  большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов  Управляющего совета Учреждения.  •2. Обучающийся Учреждения не может быть избран председателем  Управляющего совета Учреждения. •3. Председатель Совета учреждения и председательствует на них, подписывает  решения  Совета учреждения и контролирует их выполнение. •4. В случае отсутствия председателя Совета учреждения его функции  выполняет его заместитель, избираемый в порядке, установленном для избрания  председателя  Совета учреждения. •5. Срок полномочий Управляющего совета не может превышать пять лет.  • 6. Для ведения текущих дел члены Совета избирают из своего состава  секретаря  Совета, который обеспечивает протоколирование заседаний Совета,  ведение документации Совета, подготовку заседаний.  

Организация работы УС 5.1.  Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие, а  также по инициативе председателя или по требованию руководителя образовательного  учреждения, представителя учредителя, четверти (или более) членов Совета. •Дата, время, повестка заседания Совета, а также необходимые материалы доводятся до  сведения членов Совета не позднее, чем за 3 дня до заседания Совета. •5.2. По приглашению члена Совета в заседании с правом совещательного голоса могут  принимать участие лица, не являющиеся членами Совета, если против этого не возражает  более половины членов Совета, присутствующих на заседании. •Решение Совета об исключении обучающегося из школы принимается, как правило, в  присутствии обучающегося и его родителей (законных представителей). Отсутствие на  заседании без уважительной причины обучающегося, его родителей (законных  представителей) не лишает Совет возможности принять решение об исключении. •5.3.  Каждый член Совета обладает одним голосом. В случае равенства голосов решающим  является голос председательствующего на заседании. •5.4.   Решения  Совета считаются правомочными, если на заседании Совета присутствовало  не менее половины его членов. Решения Совета принимаются квалифицированным  большинством (2\3 от числа присутствующих на заседании членов).  •Решение  Совета являются обязательными для всех участников образовательного процесса.  • 5.5. На заседании Совета ведется протокол.

5.1Протокол заседания Совета составляется не позднее 5 дней после его проведения. •В протоколе заседания Совета указываются: •∙ место и время проведения заседания, •∙ фамилия, имя, отчество присутствующих на заседании, •∙ повестка дня заседания, •∙ вопросы, поставленные на голосование и итоги голосования по ним, •∙ принятые решения.  •Протокол заседания Совета подписывается председательствующим на заседании, который  несет ответственность за правильность составления протокола. •Постановления и протоколы заседаний Совета включаются в номенклатуру дел  общеобразовательного учреждения и доступны для ознакомления любым лицам, имеющим  право быть избранными в члены Совета (родителям обучающихся, работникам школы,  обучающимся на третьей ступени общего образования).  •5.6. Члены Совета работают на общественных началах. •Школа вправе компенсировать членам Совета расходы, непосредственно связанные с  участием в работе Совета, исключительно из средств, полученных образовательным  учреждением за счет уставной приносящей доходы деятельности и из внебюджетных  источников. •5.7.  Организационно­техническое, документационное обеспечение заседаний Совета,  подготовка аналитических, справочных и других материалов к заседаниям Совета  возлагается на администрацию школы.

Комиссии УС     6.1. Для подготовки материалов к заседаниям Совета и выработки проектов  постановлений, а также для более тесной связи с деятельностью школы Совет может  создавать постоянные и временные комиссии.  •        Совет назначает из числа членов Совета председателя комиссии, утверждает ее  персональный список и регламент работы. •6.2.  Постоянные комиссии создаются по основным направлениям деятельности Совета,  могут включать в себя членов Совета и приглашенных с правом совещательного голоса, с  правом решающего голоса. •6.3.  Временные комиссии создаются для изучения отдельных вопросов деятельности  школы, входящих в компетенцию Совета •6.4.  Предложения комиссий носят рекомендательный характер. 

Член Совета имеет право: • 7.1.1. Принимать участие в обсуждении и принятии решений Совета, выражать в  • • • • письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания  Совета; 7.1.2. Требовать и получать от администрации образовательного учреждения  предоставления всей необходимой для участия в работе Совета информации по  вопросам, относящимся к компетенции Совета; 7.1.3. Присутствовать на заседании педагогического совета, органов самоуправления с  правом совещательного голоса; 7.1.4. Представлять Совет в составе экспертных комиссий по лицензированию и  аттестации данного образовательного учреждения, а также конкурсной комиссии по  проведению конкурса на замещение должности руководителя данной школы (кроме  членов Совета из числа работников и обучающихся образовательного учреждения); 7.1.5.  Досрочно выйти из состава Совета.

2. Внедренческий (с 1.03.2012г. до1.12.2012г.)    а) Принять положение об УС  на Общем  собрании трудового коллектива и Сходе села б) Провести выборы членов УС в) Составить план работы УС г) Провести апробацию предложенной модели  государственного общественного управления.

3.Аналитический(январь 2013г.)  Провести анализ путем: Мониторинга качества обучения  Диагностики общественного мнения о школе  Мониторинга результатов внеклассной  работы Сравнения состояния материально – технической базы с предыдущим периодом

Риски внедрения УС и их минимизация РИСКИ: неготовность директора и общественности; формальный подход к деятельности УС; конфликты при распределении стимулирующей части ФОТ; субъективизм и волюнтаризм по отношению к учителям, предметам, учебному плану; искаженные представления о современном качестве образования; принятие популистских решений.

МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ: продуманная нормативная база; предварительная подготовка коллектива школы, родительской общественности; тщательный подбор состава УС; обучение членов УС; обобщение и распространение положительного опыта.

Интернет – ресурсы: http://www.edu.cap.ru/Home/4108/foto/nasa%20novay%20skola.jpg http://www.delphiexpert.ru/img/source/imageview/delphi_image.jpg http://www.powerpointshablon.ru/powerpoint/ http://президент.рф/news/6683 http://edu.hmrn.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=16&Itemid http://mon.gov.ru/dok/akt/6591/