Министерство образования Московской области выражает свою обеспокоенность большим количеством поступающих жалоб от граждан по вопросам организации охраны муниципальных образовательных учреждений Московской области, законности взимания родительских средств на оплату охраны, ремонт и другие мероприятия по содержанию образовательных учреждений.
В соответствии со ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее .- Закон Российской Федерации «Об образовании»), Законом Российской Федерации от 6.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
Принимая во внимание принцип бесплатности образования, провозглашенный в ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 5 Закона Российской Федерации «Об образовании», ст. 15 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возникает вопрос о законности оплаты за
услуги, оказываемые частными охранными предприятиями, за счет средств родителей.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Вышеуказанная' норма закона предполагает принятие образовательным учреждением мер, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, при этом содержание данных мер в данном
Законе не конкретизировано.
Руководствуясь ст. 32 и 41 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской. Федерации, дополнительные финансовые средства, не допуская возложения на каждого родителя фиксированных сумм денежных средств и установления даты их поступления.
В связи с выше изложенным Министерство образования Московской
области предлагает:
•
принять
исчерпывающие
меры
по
обеспечению
образовательных
учреждений,
расположенных
на
территории
муниципального образования, профессиональной охраной за счет средств
муниципального бюджета;
•
исключить неправомерные сборы денежных средств с
родителей обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений
муниципального образования.
взять под строгий контроль вопрос обеспечения
•
законности взимания денежных средств с родителей, расходования
добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических
лиц, а также дополнительных финансовых средств, поступивших в
образовательные учреждения.

С уважением, министр образования Правительства Московской области

Л.Н. Антонова