Конспект урока и презентация к уроку обществознания на тему "Правовое государство и его сущность", 11 класс (.docx)

Учитель: Антонова Галина Ивановна

Предмет: история и обществознание

МБОУ СОШ № 31 города Тамбова

Урок по обществознанию в 11 классе.

Тема урока: «Правовое государство и его сущность».

Тип урока: проблемный урок.

Цель: Выяснить, может ли правовое государство существовать вне гражданского общества.

Задачи:

1. Развить представления учащихся о гражданском обществе и правовом государстве.

2. Проследить эволюцию представлений о развитии идеи правового государства.

3. Выявить проблемы формирования правового государства в современной России.

Оборудование: проектор, презентация.

Материалы к уроку: Л.Н.Боголюбов, Обществознание, 11 класс; А.Ф. Никитин, учебное пособие; В.О. Мушинский, «Основы правоведения ».

Понятия: идеологический и политический плюрализм, принцип разделения властей, самоуправление, суверенитет государства, субординация, доминирование государства над обществом, принципы гуманизма.

План урока:

1. Гражданское общество – основа правового государства.

2. Эволюция представлений о правовом государстве.

3. Признаки правового государства.

«Hominum causa jus constitum est»

«Право существует для пользы человечества».

Гражданское общество - основа правового государства.

Тема нашего разговора «Правовое государство и его сущность». Концепции правового государства и гражданского общества позволяют людям приблизиться к идеалу совместной организованной жизни, основой которой являются выработанные человечеством ценности.

Некоторые юристы утверждают, что существование правового государства возможно в условиях сформировавшегося гражданского общества, достигшего высокого уровня общей культуры людей. Так ли это? Действительно ли гражданское общество является основой правового государства? Попытаемся в этом разобраться. Начнем с концепции гражданского общества.

Итак, что такое гражданское общество?

Гражданское общество - совокупность самостоятельных и независимых от государства нравственных, религиозных, национальных, социально- экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых обеспечиваются интересы индивидов и их групп.

Выделите в определении гражданского общества главное, существенное.

Гражданское общество основано на уважении к праву, ориентировано на конкретного человека. Обеспечивает свободу развития личности, реальность прав и свобод человека, вырабатывает механизмы контроля над деятельностью государства.

Назовите основные элементы и черты гражданского общества.

1.Гражданское общество - сообщество свободных индивидов, располагающих комплексом прав в различных сферах общественной жизни.

2.В гражданском обществе обеспечиваются права и свободы человека. В нем действуют разнообразные общественные институты (партии, профсоюзы, объединения и т.д.).

3.В состав гражданского общества входят социально-экономические отношения и институты, общественные объединения, профсоюзы и политические партии, сфера воспитания, образования, науки и культуры, средства массовой информации, семья, церковь и др. Все они составляют структуру гражданского общества.

4.Гражданское общество обладает возможностью саморазвития, независимо от государства. Благодаря этому оно способно ограничивать влияние государственной власти.

5.Гражданское общество развивается вместе с государством, которое впитывает некоторые его черты. Таким образом, государство становится правовым. В этом смысле правовое государство можно считать результатом гражданского общества.

6.Гражданское общество тесно связано с политической системой общества. Через политическую систему оно связано с государством. Становлению и развитию гражданского общества способствует культурное состояние общества, правовой характер государства, расширение прав и свобод граждан.

Что является основным препятствием развития гражданского общества? (Доминирование государства над обществом).

Гармоничное развитие и взаимодействие гражданского общества и государства затруднено рядом объективных причин. Государство построено как вертикальная система органов, связанных отношениями субординации. Главная функция государства - управление обществом. Нередко она реализуется в ущерб общественным интересам. Гражданское общество построено на горизонтальных связях его субъектов, взаимодействующих на началах свободы и равенства. Деятельность государства построена на основе права, тогда как жизнь гражданского общества выходит за рамки правовых норм.

Устранение противоречий между гражданским обществом и государством, установление приоритета прав личности и свободного его развития в деятельности государства должно привести к формированию правового государства.

Эволюция представлений о Правовом государстве.

Дайте определение правового государства.

Правовое государство - форма организации государственной власти, которая наиболее полно обеспечивает права и свободы человека, а деятельность государства и его взаимоотношения с гражданами и их объединениями строятся на основе норм права.

Выделите главное, существенное в этом определении.

Во все времена государство довлело над обществом. Законодательство носило ограничительный для человека характер. В правовом же государстве личность должна стоять на первом месте, а правовые ограничения создаются в основном для государства.

Основы идеи правового государства возникли в древности как реакция на произвол и злоупотребления властью. Средство от всевластия государства нашли в праве, которое может регламентировать полномочия государства, определив пределы его вмешательства в жизнь общества, и закрепить права и обязанности граждан.

О значении закона говорили еще античные философы. Пифагор считал беззаконие и произвол худшими из зол, а высшей добродетелью - соблюдение законов. По мнению Платона, если закон не имеет силы, неизбежна гибель государства. Цицерон утверждал, что право должно основываться на справедливости, права человека принадлежат ему от природы, поэтому под действие закона должны подпадать все граждане и даже рабы, а не только узкий круг избранных лиц, стоящих у власти.

Организуется работа с высказываниями философов и правоведов прошлого об идее правового государстве (Аристотель, Дж. Локк, Ш. Монтескье, И. Кант, Д. Дидро, Ж. Ж. Руссо, И. Гессен). Схема прилагается.

В российской политической мысли идея государства, подчиненного праву, звучала в трудах А.Н. Радищева, П.И. Пестеля, А.И. Герцена, Н.Г. Чернышевского и др. На рубеже XIX-XX вв. концепцию правового государства разрабатывали П.И. Новгородцев, С.А. Муромцев, Н.М. Коркунов и др.

В советской правовой науке идея правового государства отрицалась как буржуазная. Лишь в последние годы в Российской Федерации, особенно после принятия Конституции 1993г., рассмотрению основ правовой государственности стало уделяться пристальное внимание.

В настоящее время в конституциях многих государств (ФРГ, США, России, Франции, Австрии и др.) есть положения, определяющие эти государства как правовые. В действительности правовое государство скорее идеал, который, пока не достигнут, но к которому надо стремиться. В первую очередь это касается России, которая делает первые шаги к правовой государственности.

Идея правового государства стала востребованной и получила развитие в период буржуазных революций в Европе, покончивших с феодализмом. Предпринимались ли в России попытки формирования правового государства? Сообщение учащегося. Прилагается.

Процесс формирования правовой государственности в ряде стран имел поступательное движение, в некоторых был прерван установлением тоталитарных режимов (например, фашистский режим в Германии). Все это доказывает, что для формирования правового государства требуется наличие ряда объективных предпосылок.

Работа со схемой « Основы правового государства » у доски. Схема прилагается.

В современной юридической науке выделяют так называемые основы правового государства, под которыми понимаются предпосылки его формирования. Экономической основой является многоукладная экономика, в рамках которой существуют различные формы собственности. Государство устанавливает правовые основы цивилизованной конкуренции, не допуская монополизации в экономике, ущемляющей интересы потребителей. Социальную основу составляют институты гражданского общества, создающие условия для всестороннего развития личности. В социальной структуре общества доминирует средний класс, являющийся залогом политической стабильности. Гражданское общество выступает противовесом государству, наблюдает за его действиями, следит, чтобы они не выходили за рамки закона. Политическая основа проявляется в суверенитете государства, гармонично сочетающем суверенитет народа и национальный суверенитет. Нравственная основа состоит в утверждении в обществе принципов гуманизма, приоритета прав и свобод личности, уважение к правам других людей.

Правовое государство может возникнуть только там, где общество имеет демократические, политические, культурные традиции. Ценности гуманизма и справедливости должны разделяться всеми членами общества. Становление гражданского общества является необходимой предпосылкой формирования правового государства. В то же время становление правового государства требует высокого уровня правовой культуры и правосознания. Отсутствие правовой культуры принесло нашему народу немало бед и разочарований. Мало кто даже подозревает, что невыплата зарплаты есть прямое нарушение прав человека. И что именно эти права закреплены в Конституции РФ.

Сегодня в юридические ВУЗы небывалые конкурсы. Чем объяснить этот феномен наших дней?

Признаки правового государства.

Назовите признаки правового государства.

Правовое государство обладает определенными признаками:

1.Верховенство закона во всех сферах общественной и государственной жизни. Законы, и основной среди них – конституция, обладают высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соответствовать закону. Верховенство закона означает также, что он обязателен для исполнения не только гражданами и их объединениями, но и государством, его органами и должностными лицами.

2.Взаимная ответственность государства и личности. В правовом государстве не только граждане несут ответственность перед государством, но и государство исполняет обязанности перед гражданами. Ответственность государства проявляется в ответственности отдельных его органов и должностных лиц. Это, например, ответственность правительства перед парламентом, ответственность депутатов перед избирателями, юридическая (дисциплинарная, уголовная и др.) ответственность должностных лиц и т.д.

3.Реальные гарантии прав и свобод граждан. В правовом государстве права граждан не только провозглашаются, но и гарантируются. Под гарантиями прав понимается реальная возможность их реализации и защиты.

4.Разделение властей. Разграничение государственной власти на три ветви – законодательную, исполнительную и судебную – предотвращает возможность злоупотребления властью со стороны какой – либо одной из них. Каждая из властей занимает определенное место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей функции.

5.Идеологический и политический плюрализм. В правовом государстве существует реальная возможность излагать и пропагандировать политические взгляды. В обществе на равных условиях функционируют различные политические организации, ведущие борьбу за власть цивилизованными демократическими способами. Каждый гражданин самостоятельно решает, каких взглядов ему придерживаться, к какой партии принадлежать.

Конституция РФ провозглашает Россию « демократическим правовым государством». Таким образом, в основном законе намечена цель построения правового государства в Российской Федерации. Однако достижение этой цели – сложный процесс. Какие проблемы формирования правового государства существуют в современной России?

Гражданское общество в России только формируется. Государство пока не может обеспечить достойный уровень жизни всех граждан. Экономика далека от совершенства, средний класс собственников немногочислен. Важной проблемой остается создание единого и непротиворечивого законодательства. Наконец, для создания правового государства в России необходимо достижение высокого уровня политического и правового сознания граждан. Все эти проблемы являются заботой государства, которое должно разработать и реализовать комплекс мер по их решению.

Вывод. Создание правового государства невозможно без развитого гражданского общества, высокой правовой культуры, утверждения приоритета общечеловеческих ценностей, эффективной рыночной экономики.

Приложение № 1.

Сообщение « Правовое государство и гражданское общество ».

В России существование крепостного права исключало, какие бы то ни было государственные преобразования в направлении правового государства. Только после отмены крепостного права в 1861г. судебная реформа Александра II была шагом к этому государственному правопорядку. Она была направлена на защиту интересов личности. Однако, уже с 70-х г. самодержавие начинает постепенно отступать от демократических правовых норм и принципов судопроизводства.

Новая попытка реформ в области прав человека была предпринята в 1905 г. Манифестом Николая II от 17 октября были провозглашены некоторые свободы: слова, печати, демонстраций, митингов, свобода совести, личная неприкосновенность. Эти меры вели к некоторому ограничению самодержавной власти, но они оказались непоследовательны. И к решительному освобождению гражданского общества от полицейской опеки не привели.

Действительные начала демократии и правового государства были заложены лишь после Февральской революции 1917 года. Но в условиях кровопролитной войны и острейшего внутреннего кризиса этот демократический режим оказался нежизнеспособным и был упразднен Октябрьской революцией 1917г. Планы большевиков создать государство Советов как более демократическое и народное, чем парламентская республика, провалились; вместо демократии и прав человека народ получил однопартийную диктатуру, вместо правового государства – тоталитарное.

Советская власть давала многочисленные примеры неправового и даже «антиправового» государства. Так, партии являются организациями гражданского общества и поэтому не могут присваивать себе функции государственной власти. Партии не должны сливаться с государством. В советский период единственная партия КПСС поглотила не только государство, но и в значительной степени гражданское общество, когда партийная власть решала какие песни петь певцу, ассортимент товара выпускать фабрике, когда сеять пшеницу.

Главным в понятии правового государства является свобода человека от произвола власти и ее вмешательства в частную жизнь. Произвол и право вещи несовместимые. Тем не менее, нередко произвол оправдывался законом, а в законе устанавливались правила, несовместимые с правом. Например, постановление о борьбе с «врагами народа» - 1декабря 1934г., закон о «колосках», принятый в СССР до Великой Отечественной войны, по которому подлежали суровому уголовному наказанию голодные крестьяне, подобравшие после уборки урожая на колхозном поле несколько колосков зерновых.

Приложение № 2.

Основные этапы развития правового государства.

Приложение № 3.

Объективные предпосылки формирования правового государства.